數字化轉型 表現在“數字化” 落腳在“政務”
水母網2月23日訊（通訊員 趙建邦）指揮中心大屏上實時顯示城市動態，計算機上業務信息悉數列出，群眾操作手機便捷享受政務服務……這些目之所及的畫面，展示著政府數字化的成果形式，但細想這些場景背后，城市動態如何“走”到大屏里，業務信息如何“跳”在屏幕中，服務事項如何“跑”在手機上，這其中的實現過程才是數字化轉型的關鍵所在。
數字化既是結果，也是手段，是通過現代信息技術將政務業務轉換為數字，進而歸集、處理、呈現的具體措施。但無論是結果抑或手段，最終圍繞的核心是“政府”，也就是政務業務的方方面面。因此，政府數字化轉型全稱可以理解為“政府職能數字化轉型”，“政務”二字是題中應有之義，既要搭建好“數字化”這個“面子”，更要看到和做好政務這個“里子”。
不以政務主導，數字化就成了空中樓閣。政府數字化轉型要轉的是政務業務，如果撇開業務這個本質僅談技術路徑，結果必然是徒有其表、虛有其名。開展數字化，如果不先弄明白“數從何來”“數有何據”“數作何用”等問題，縱使再先進的技術手段，都會“難為無米之炊”。每一款優質政務應用的建立，其前提條件都是對業務內核的深入研究和剖析，明確需求表、建立流程圖，與業務實際有機銜接，其次才步入數字化的具體實現環節。
不變政務機制，數字化就成了無根之水。數字化的優勢本質在于信息技術手段帶來的數字傳輸、處理、分析能力的提升，但工具可以“塑形”，卻始終改變不了事物的“材質”。例如，一項審批業務縱使引入數字化提升了文件傳輸速度，便利了審批流程，但如果不在步驟上優化，不在材料上精簡，讓“群眾少跑腿、少等待”的目標，實現起來只能是杯水車薪。更有甚者，個別地區建立起新的信息系統，卻仍舊保留過去的體制機制，不但沒有提升效率，反而適得其反，陷入數據和業務“兩車道”的怪圈。
不轉政務思維，數字化就成了孤軍奮戰。數字化除了“業務的數字化”，關鍵一點還在于“人的數字化”，這不僅僅是會用、能用信息系統那么簡單，更在于個體數字思維的建立，而形成的合力。例如，多數政務業務都需要各種數據，但數據不會憑空產生，每個從事具體業務的工作人員，如果沒有往“數據池”里“注水”的意識，卻都想從中“取水”，最終結果就是都會“沒水吃”。在技術飛速發展的當下，數字化早已觸及各個政務領域，但如果一個領域中的人忽視數字化轉型的內生動力，僅僅寄希望于外力倒逼，就極有可能拖慢整體進程，落后于時代主流。
因此，推進政府數字化轉型，本質上仍舊是一場政府職能轉變的攻堅戰，是一場需要壯士斷腕勇氣的深水區改革，不能僅在“數字”上做文章，更要在“政務”上下苦力，實現“政務數字化，數字政務化”的均衡發展、深度融合。